“通過(guò)社區集體股份聯(lián)合社集中收回土地，將農戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權委托給聯(lián)合社，聯(lián)合社引進(jìn)業(yè)主共同經(jīng)營(yíng)糧食產(chǎn)業(yè)，不但實(shí)現糧食種植規?；?，還使原來(lái)的部分‘撂荒地’也變成了‘糧袋子’！”日前，在四川省眉山市仁壽縣鐘祥鎮龍橋社區3組，社區黨總支書(shū)記范冬一邊指導村民操作旋耕機為育秧田翻土，一邊向記者介紹道。

又是一年春耕到，為確保應播盡播、應種盡種，仁壽縣創(chuàng )新舉措，通過(guò)“黨總支+集體聯(lián)合社+公司+農戶(hù)”的土地經(jīng)營(yíng)模式和等多種方法，精準施策開(kāi)展撂荒土地整治工作，保障糧食安全，盤(pán)活閑置土地資源，為農民致富增收擴渠道，為鄉村振興添活力，讓撂荒地變身為豐收的“糧袋子”。

站在鐘祥鎮龍橋社區的田埂上，一塊塊耕地井然有序，村民們忙著(zhù)翻土、開(kāi)溝、除草，忙碌的春耕畫(huà)面處處可見(jiàn)?！耙郧斑@些田地大部分都沒(méi)人種，看著(zhù)都心疼，但村民也無(wú)能為力，他們即使勉強耕種，效益也很差?！?龍橋社區3組組長(cháng)鄭玉仙說(shuō)，自從社區探索開(kāi)展“黨總支+集體聯(lián)合社+公司+農戶(hù)”的土地經(jīng)營(yíng)模式后，荒廢的田地有人種了，村民也有了新的收入。

鐘祥鎮相關(guān)負責介紹，在該模式中，集體聯(lián)合社、公司和農戶(hù)按照1:7:2的比例進(jìn)行收益分配。農民以土地入股，可以獲得流轉費用和20%的土地分紅，同時(shí)，還能在基地內務(wù)工掙錢(qián)。

目前，龍橋社區已從316戶(hù)農戶(hù)手中，集體流轉土地708畝，集中連片打造水稻、油菜、大豆輪種現代化機種機收示范基地，實(shí)現規?；N植。

一鎮一策，各有“妙計”。走進(jìn)板橋鎮青龍社區，復耕復種工作正在火熱進(jìn)行。在挖掘機的助力下，原本雜草叢生的撂荒地變成了可耕種的田、土，黨員志愿者和村民們正在地里翻土、鋤草，有序進(jìn)行復耕作業(yè)。

“2021年底，我們排查出撂荒地345畝。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員群眾自行復耕、發(fā)動(dòng)群眾代耕代種、鼓勵業(yè)主流轉和套種、社區集體經(jīng)濟組織復耕復墾等舉措，讓撂荒地得到有效治理的同時(shí)也為村集體經(jīng)濟增加了收入?！鼻帻埳鐓^黨委書(shū)記歐陽(yáng)運清告訴記者，特別是代耕代種模式，大家積極性很高。

“鎮上請來(lái)機械和人力對撂荒地進(jìn)行了翻挖和平整，免費給有勞動(dòng)力的村民代耕代種，還補貼種子肥料，只需要按時(shí)播種，管理好，收成就是自己的?！?青龍社區的群眾劉建清說(shuō)道。

調查摸底是推進(jìn)撂荒地整治的基礎。2021年底以來(lái)，仁壽縣各鄉鎮成立工作組，深入田間地頭，準確統計標識每塊撂荒地的承包戶(hù)及位置、面積、撂荒原因等信息，確保不落一戶(hù)、不漏一塊，全面開(kāi)展耕地撂荒情況排查。同時(shí)，分類(lèi)制定落實(shí)復耕復種措施，結合農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權信息，對撂荒地建檔立卡、建立信息臺賬，做到可查詢(xún)、可定位、可監管。近年來(lái)，全縣共復耕撂荒地3.6萬(wàn)多畝。

此外，仁壽縣還積極引導和鼓勵農戶(hù)流轉土地經(jīng)營(yíng)權，促進(jìn)農村土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”，放活土地經(jīng)營(yíng)權，激活土地要素，既有效治理土地撂荒，也為發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用。目前，全縣土地流轉面積達50.7萬(wàn)畝。

作者：潘建勇 農民日報·中國農網(wǎng)記者 張艷玲