安徽是全國畜牧業(yè)大省。近年來(lái)，安徽圍繞建設現代畜牧產(chǎn)業(yè)、打造畜牧強省目標，貫徹新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為導向，大力推進(jìn)畜牧業(yè)供給側結構性改革，畜牧業(yè)現代化進(jìn)程加快。2020年全省肉蛋奶總產(chǎn)量和家禽、生豬出欄量位居全國前列。這份亮眼成績(jì)單的背后，有著(zhù)怎樣的發(fā)展脈動(dòng)？為探究竟，記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了安徽省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)楊增權。

記者：2021年初，安徽全省農業(yè)農村系統視頻會(huì )議明確提出，要重點(diǎn)抓好穩定生豬等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)，確保2021年末生豬存欄達到1408萬(wàn)頭。請問(wèn)安徽生豬生產(chǎn)現狀如何？

楊增權：生豬生產(chǎn)和豬肉供應是關(guān)乎群眾生活、物價(jià)穩定、農民增收的大事，安徽省委、省政府高度重視生豬穩產(chǎn)保供工作。為穩定生豬生產(chǎn)保障豬肉市場(chǎng)供應，安徽全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實(shí)生豬穩產(chǎn)保供省負總責和“菜籃子”市長(cháng)負責制，連續三年把生豬穩產(chǎn)保供作為農業(yè)農村工作的重大任務(wù)，聚焦責任落實(shí)、政策扶持、項目建設、疫病防控等關(guān)鍵環(huán)節，多措并舉、精準發(fā)力，全力推動(dòng)生豬生產(chǎn)加快恢復。據國家統計局安徽調查總隊數據，前三季度，全省生豬期末存欄1659.1萬(wàn)頭，同比增長(cháng)25.3%，恢復至2017年末（1417.2萬(wàn)頭）的117.1%；其中能繁母豬恢復更快，前三季度期末存欄達到161.1萬(wàn)頭，同比增長(cháng)20.8%，恢復至2017年末（120.5萬(wàn)頭）的133.7%，為生豬產(chǎn)能持續提升奠定了堅實(shí)基礎。生豬出欄量顯著(zhù)增加，新增生豬產(chǎn)能逐步轉化為豬肉產(chǎn)量。前三季度，全省生豬出欄2044萬(wàn)頭，同比增長(cháng)44.2%；豬肉產(chǎn)量169.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)42%。

記者：今年以來(lái)，非洲豬瘟、新冠疫情還未完全消除，豬價(jià)又連續下跌，挫傷了部分養殖主體的信心。在穩住養殖主體信心、穩住生豬產(chǎn)能方面，安徽都采取了哪些有力有效的舉措？

楊增權：信心比黃金更重要。穩住養殖主體信心、穩住生豬產(chǎn)能，安徽一直在行動(dòng)。一是穩定生豬支持政策。積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)穩定用地、環(huán)評、金融等支持政策，繼續壓實(shí)地方的穩產(chǎn)保供責任，營(yíng)造有利于生豬生產(chǎn)穩定發(fā)展的良好環(huán)境。同時(shí)，提出建立生豬生產(chǎn)逆周期調節機制的相關(guān)措施，組織征求了省有關(guān)單位意見(jiàn)，并召開(kāi)修改意見(jiàn)協(xié)調會(huì )。二是做好政府豬肉收儲工作。省發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)等部門(mén)制定《安徽省完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩價(jià)工作預案實(shí)施細則》，進(jìn)一步完善政府豬肉儲備調節機制。目前，全省17.5萬(wàn)頭生豬活體儲備任務(wù)已落實(shí)到有關(guān)企業(yè)，同時(shí)積極安排開(kāi)展收儲凍豬肉工作。三是落實(shí)生豬調出大縣獎勵資金。2021年，中央財政安排安徽生豬調出大縣獎勵資金10889萬(wàn)元，其中中央財政直接獎勵到縣資金9561萬(wàn)元、省級統籌獎勵資金1328萬(wàn)元，均及時(shí)下達至各有關(guān)縣（區），用于支持當地生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是強化生產(chǎn)監測引導。對生豬生產(chǎn)及產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行周監測，及時(shí)發(fā)布涉豬政策和市場(chǎng)價(jià)格等信息，積極引導養殖場(chǎng)戶(hù)做好非洲豬瘟常態(tài)化防控措施落實(shí)，加快淘汰低產(chǎn)母豬、優(yōu)化豬群結構，有序出欄育肥豬，做好提質(zhì)增效工作。根據國家統計局安徽調查總隊數據，第三季度末生豬和能繁母豬存欄分別較第二季度末下降4.6%、6.2%。

記者：豬價(jià)下跌后，安徽的養殖主體是如何理性應對的？您能否分享幾個(gè)可學(xué)可鑒的案例？

楊增權：目前豬價(jià)下降主要的原因還是產(chǎn)能恢復較好，加之進(jìn)口豬肉增長(cháng)，市場(chǎng)供應隨之增加。同時(shí)，非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái)，飼料、防疫、人工等養殖各方面剛性成本居高不下。供應增加的同時(shí)，消費疲軟。兩增一降導致豬價(jià)下跌，養殖利潤不斷下降。

面對豬價(jià)下跌，安徽的養殖場(chǎng)戶(hù)主要是圍繞提質(zhì)增效做好了四方面工作。一是優(yōu)化生產(chǎn)結構。一些規模養豬場(chǎng)戶(hù)積極做好種群的更新，淘汰斷奶超期不發(fā)情、7胎以上、連續2窩總產(chǎn)仔過(guò)低、三元等低產(chǎn)能繁母豬，并有序安排育肥豬出欄，不盲目跟風(fēng)惜售。二是抓好安全生產(chǎn)。正大集團通過(guò)加大對員工的生物安全、生產(chǎn)技術(shù)的培訓頻率，同時(shí)升級設施設備、優(yōu)化操作流程，狠抓非洲豬瘟常態(tài)化防控措施落實(shí)，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)。三是用好金融工具。大北農集團一方面利用集團資源優(yōu)勢，加大銀行融資，補充流動(dòng)資金；另一方面利用生豬期貨等金融工具，降低養殖風(fēng)險，提前鎖定利潤。四是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。天邦集團積極在安徽加大投資規模、布局全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由養殖延伸到屠宰、加工、銷(xiāo)售等行業(yè)，目前日均屠宰生豬已達5000頭以上。

記者：就目前生豬生產(chǎn)情況而言，今年生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展面臨哪些挑戰？如何克服？

楊增權：國家下達安徽2021年生豬穩產(chǎn)保供任務(wù)目標是年末生豬存欄達到1408萬(wàn)頭。目前，安徽省生豬生產(chǎn)已全面恢復，年末生豬存欄任務(wù)目標也已提前完成。但是，我們要清醒地認識到，非洲豬瘟病毒在我國已經(jīng)形成了一定污染面，隨著(zhù)冬春疫病高發(fā)季節的到來(lái)，加之生豬生產(chǎn)恢復后，種豬、仔豬調運增多，所以存在局部暴發(fā)的風(fēng)險，非洲豬瘟防控將可能成為制約生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展的大風(fēng)險因素。針對非洲豬瘟疫情的不確定性，安徽將在繼續抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控的基礎上，按照《非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區防控工作方案（試行）》《供東部區生豬跨大區“點(diǎn)對點(diǎn)”調運備案管理實(shí)施方案》要求，加快推進(jìn)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區防控工作。一是加強生豬調運環(huán)節監管，實(shí)施“三統一”，即車(chē)輛洗消備案標準統一、指定通道制度統一、試點(diǎn)調運備案管理統一。二是優(yōu)化“點(diǎn)對點(diǎn)”生豬調運政策，實(shí)施“三暢通”，即暢通種豬、仔豬調運；暢通非洲豬瘟無(wú)疫區、無(wú)疫小區的生豬調運；暢通滿(mǎn)足“點(diǎn)對點(diǎn)”調運政策條件要求的生豬調運共同消除區域內非必要限制措施，嚴格按規程開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作，暢通區域內生豬及生豬產(chǎn)品正常調運。三是強化生豬產(chǎn)銷(xiāo)銜接指導，加強生豬價(jià)格動(dòng)態(tài)監測，強化信息推送與服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接,推進(jìn)屠宰行業(yè)轉型升級，健全完善畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系，推進(jìn)從“運豬”向“運肉”轉變。四是做好分區防控政策解讀，加強生豬養殖、調運、價(jià)格、疫情、輿情等信息調度和形勢研判，保障分區防控工作穩步有序開(kāi)展。

記者：安徽省畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么，在發(fā)展過(guò)程中遇到怎樣的困難？采取了哪些應對措施？

楊增權：近年來(lái)，安徽大力推動(dòng)現代畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力不斷增強。2020年，全省畜牧業(yè)總產(chǎn)值1900.2億元，占農業(yè)總產(chǎn)值比重達33.4%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)：一是家禽產(chǎn)業(yè)。2020年家禽出欄10.8億只，禽肉產(chǎn)量181.1萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量184.2萬(wàn)噸，分別位居全國第4位、第3位、第7位。二是生豬產(chǎn)業(yè)。2020年，全省生豬出欄2150.5萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量183.4萬(wàn)噸，分別居全國第11位、第10位。

不過(guò)，在發(fā)展過(guò)程中，家禽和生豬產(chǎn)業(yè)也面臨著(zhù)一些共性的問(wèn)題。一是養殖生產(chǎn)效率不高，與規?；鄬臉藴驶a(chǎn)體系還沒(méi)有全面建立起來(lái)。二是一些養殖場(chǎng)戶(hù)動(dòng)物防疫主體責任落實(shí)不到位，基層動(dòng)物防疫人員短缺，疫病防控體系還不夠健全。三是屠宰產(chǎn)能分布不均衡，部分企業(yè)管理標準和水平不高，產(chǎn)品冷鏈物流配送體系還不夠健全。四是畜禽養殖廢棄物未完全得到處理和利用，綠色發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。

針對這種情況，安徽省提出推行“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”發(fā)展模式，制定了《安徽省貫徹落實(shí)“十六字”方針 深入推進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級工作指南》，出臺了《關(guān)于促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉型升級健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于穩定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加快實(shí)施“四大行動(dòng)（標準化生產(chǎn)提速行動(dòng)、能力建設筑基行動(dòng)、屠宰管理升級行動(dòng)、綠色畜牧發(fā)展行動(dòng)）”、構建“四大體系（畜禽養殖體系、動(dòng)物防疫體系、加工流通體系、循環(huán)發(fā)展體系）”著(zhù)力推進(jìn)家禽和生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，持續組織開(kāi)展畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)，以畜禽良種化、養殖設施化、生產(chǎn)規范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化為重點(diǎn)，分別累計創(chuàng )建部級、省級畜禽標準示范場(chǎng)187家、631家，示范帶動(dòng)作用不斷增強。此外，積極做好生豬規?；B殖場(chǎng)建設，2020年以來(lái)全省新建、改擴建年出欄500頭以上生豬規模場(chǎng)863個(gè)，其中完成建設801個(gè)；2020年批復的52個(gè)中央預算內投資計劃生豬規?；B殖場(chǎng)補助項目已完工50個(gè)。目前，安徽正在為建成家禽和生豬2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元主導產(chǎn)業(yè)努力奮斗。

記者：安徽是農業(yè)大省，農作物秸稈和畜禽養殖廢棄物年可利用量很可觀(guān)。在推進(jìn)畜禽養殖廢棄物利用方面，安徽主要推廣哪幾種模式？

楊增權：2017年以來(lái)，在安徽省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省各地認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》，積極組織實(shí)施《安徽省畜禽養殖廢棄物資源化利用三年行動(dòng)計劃（2018~2020年）》，堅持“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”的工作思路，經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐與探索，總結提煉出畜禽養殖廢棄物資源化利用的“3+N”路徑模式（“3”指三種組織路徑：截污建池、發(fā)酵還田，一場(chǎng)一策、制肥還田，區域收納、集中處理；“N”指每種組織路徑下的幾種代表性實(shí)用性較強、可推廣的技術(shù)模式），實(shí)現了資源化利用工作“化整為零”“有的放矢”點(diǎn)與面的分化和聚合，有力推進(jìn)全省畜禽養殖廢棄物資源化利用進(jìn)程全面加快，利用效果越來(lái)越明顯。

截污建池、發(fā)酵還田。主要解決中小散養戶(hù)的畜禽養殖污染治理問(wèn)題。即“截污-建池-發(fā)酵-還田”模式，通過(guò)干清糞，配套建設雨污分流、糞污腐熟、糞肥貯存和還田利用等設施，由養殖戶(hù)自用，或經(jīng)農民專(zhuān)業(yè)合作社、第三方服務(wù)組織，開(kāi)展糞肥“發(fā)酵還田”利用。技術(shù)模式有三個(gè)：干清糞+堆肥發(fā)酵+液態(tài)發(fā)酵+農田利用；糞尿全量收集+存儲發(fā)酵（完全腐熟）+農田利用；糞尿全量收集+存儲發(fā)酵+農田利用。

一場(chǎng)一策、制肥還田。主要解決畜禽規模養殖場(chǎng)的養殖污染治理問(wèn)題。即畜禽規模養殖場(chǎng)實(shí)行干清糞，進(jìn)行干濕分離，配套建設污水集成池、堆肥場(chǎng)，糞污經(jīng)發(fā)酵腐熟制成糞肥或有機肥還田利用。技術(shù)模式有五個(gè)：糞尿全量收集+固液分離+沼氣處理+農田利用；干清糞+堆肥發(fā)酵+沼氣處理+農田利用；糞尿全量收集+沼氣處理（膜式發(fā)酵）+農田利用；原位生物發(fā)酵床降解+農田利用；異位生物發(fā)酵床降解+農田利用。

區域收納、集中處理。主要解決養殖大縣畜禽養殖密集區的中小規模養殖場(chǎng)戶(hù)的養殖污染治理問(wèn)題。即在畜禽養殖密集區建立畜禽養殖糞污異地處理中心，對周邊中小規模養殖場(chǎng)戶(hù)的糞污進(jìn)行集中收集、沼電肥一體化或有機肥產(chǎn)業(yè)化利用。技術(shù)模式有三個(gè)：專(zhuān)業(yè)化能源生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化有機肥生產(chǎn)、異地第三方集中處理中心。

記者：在構建政策體系方面都有哪些實(shí)招？

楊增權：畜牧業(yè)發(fā)展主要是市場(chǎng)主體的事，但也需要政府加大支持力度，創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。近年來(lái)，國家推出了一系列強農惠農富農政策，安徽也建立起囊括主要畜種的扶持政策體系。一是破解生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展瓶頸。為促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展，建立了部門(mén)會(huì )商機制，在用地、環(huán)保、貸款貼息、擔保補貼及政策性保險等方面，探索開(kāi)展了一系列卓有成效的支持生豬穩產(chǎn)保供政策措施。同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將行之有效的政策擴展到整個(gè)畜牧業(yè)。二是持續強化動(dòng)物疫病防控。調整完善重大動(dòng)物疫病防控支持政策，省財政每年安排5600萬(wàn)元動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費，主要用于村級防疫員補助、疫情測報站補助、檢查站補助、無(wú)害化處理補助和疫苗補助。三是大力推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。印發(fā)了《安徽省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》及三年行動(dòng)計劃、扶持政策、考核辦法等3個(gè)配套文件，在全國率先形成了“1+3+N”完整政策體系。啟動(dòng)實(shí)施商品有機肥推廣應用補貼項目，2020年和2021年省財政均安排8000萬(wàn)元。此外，安徽圍繞畜禽種業(yè)、家禽轉型升級、肉牛肉羊加快發(fā)展、奶業(yè)振興等出臺了一系列政策，織牢了畜牧業(yè)發(fā)展的政策體系，成為推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障。

記者：據推算，安徽畜禽養殖廢棄物資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約90億元。截至目前，全省畜禽養殖廢棄物資源化利用情況如何？

楊增權：“十三五”期間，全省各地積極組織實(shí)施畜禽養殖廢棄物資源化利用三年行動(dòng)計劃，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化為主線(xiàn)，大力推廣“截污建池、發(fā)酵還田，一場(chǎng)一策、制肥還田，區域收納、集中處理”的“3+N”路徑模式，形成了布局合理、種養結合、農牧循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的畜禽糞污綜合利用產(chǎn)業(yè)化新格局?！笆濉蹦?，全省畜禽糞污綜合利用率達80%以上，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達95%以上，畜禽養殖廢棄物產(chǎn)生總量減半，高質(zhì)量如期完成了目標任務(wù)，基本解決了大規模畜禽養殖場(chǎng)糞污處理和資源化問(wèn)題，取得了歷史性成就。

截至目前，全省各地堅持貫徹新發(fā)展理念，堅決落實(shí)地方各級人民政府對本行政區域內的畜禽糞污資源化利用工作負總責要求，統籌畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護，共爭取省以上財政資金近13.2億元專(zhuān)項資金，先后組織實(shí)施了25個(gè)整縣推進(jìn)項目和58個(gè)省級整縣推進(jìn)項目，基本上實(shí)現了全省縣域全覆蓋。據初步統計，依托整縣推進(jìn)項目全省圍繞畜禽糞污肥料化、燃料化、基料化等利用方向，已擁有各類(lèi)龍頭企業(yè)2700多家，年生產(chǎn)商品有機肥220萬(wàn)噸，大中型沼氣工程年生產(chǎn)沼氣7400萬(wàn)立方米，沼氣年發(fā)電3293萬(wàn)千瓦時(shí)，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破130億元。

記者：針對畜牧種業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，安徽采取了哪些應對舉措？有何突破？

楊增權：為了打好種業(yè)翻身仗，安徽省緊緊圍繞畜禽遺傳資源保護利用、畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)扶優(yōu)、核心育種場(chǎng)基地建設，夯實(shí)畜禽種業(yè)基礎，加強政策支持，有力有序推進(jìn)種業(yè)創(chuàng )新。一是全面加強種質(zhì)資源保護利用。印發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，制定了暫行辦法和實(shí)施方案，編印了工作指南。今年初，安徽省農業(yè)農村廳確定了批省級畜禽遺傳資源保護單位，建立豬、牛、羊、驢、禽、蜂等保種場(chǎng)、保護區和基因庫55個(gè)。8月，農業(yè)農村部公布了批國家畜禽遺傳資源保種場(chǎng)名單，安徽省有5家地方品種保種企業(yè)入圍。二是全面啟動(dòng)畜禽遺傳資源調查。按照農業(yè)農村部的統一部署，組織開(kāi)展安徽省畜禽遺傳資源普查，利用3年時(shí)間，摸清畜禽遺傳資源家底，科學(xué)評估其特征特性和生產(chǎn)性能變化，對珍貴瀕危資源實(shí)施有效保護，保持畜禽遺傳資源生物多樣性。三是推進(jìn)良種聯(lián)合攻關(guān)。印發(fā)實(shí)施方案，組織科研院校、種業(yè)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)5年時(shí)間，在瘦肉型豬、地方豬、肉牛、肉羊、肉雞上培育一批優(yōu)良品種，做強一批優(yōu)勢企業(yè)。2020年12月，農業(yè)農村部第381號公告公布了25個(gè)畜禽和蠶新品種及配套系，其中河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院和安徽農業(yè)大學(xué)培育的“黃淮山羊”、黃山強英鴨業(yè)有限公司和安徽農業(yè)大學(xué)培育的“強英鴨”入選，強英鴨實(shí)現了安徽省肉鴨新品種零的突破。四是加大財政支持力度。2012年始，省財政廳每年安排800萬(wàn)元支持畜禽地方品種保護利用，2021年資金增加到1500萬(wàn)元。9年來(lái)，支持了200多個(gè)資源保護利用項目。

記者：安徽畜牧業(yè)發(fā)展具有代表性的龍頭企業(yè)有哪些？政府給予哪些幫扶措施？對于推動(dòng)鄉村振興有哪些貢獻？

楊增權：近年來(lái)，安徽省通過(guò)開(kāi)展“雙招雙引（招商引資、招才引智）”，涌現出一批具有代表性的龍頭企業(yè)。以生豬產(chǎn)業(yè)為例，安徽省積極借助市場(chǎng)“無(wú)形的手”，正確運用政府“有形的手”，發(fā)揮區位、飼料資源等優(yōu)勢，聚焦牧原、天邦、溫氏、新希望六和、正邦、大北農、正大、雙胞胎、禾豐、安泰等10家大型養殖企業(yè)，緊緊牽住龍頭企業(yè)這一“牛鼻子”，借助其資本的力量，助推安徽生豬生產(chǎn)快速恢復。一是暢通溝通渠道。堅持“外引內聯(lián)、扶優(yōu)扶強”，省政府分管負責同志與10家大型養殖企業(yè)主要負責人座談交流，面對面推動(dòng)解決企業(yè)在皖發(fā)展生豬生產(chǎn)存在的問(wèn)題和困難。安徽省農業(yè)農村廳與10家大型養殖企業(yè)建立“直通車(chē)式”的聯(lián)系，積極推動(dòng)有關(guān)市和部門(mén)協(xié)調解決企業(yè)在發(fā)展中存在的用地、金融等問(wèn)題和困難，截至目前共協(xié)調解決40余個(gè)。二是創(chuàng )優(yōu)政策環(huán)境。結合國家有關(guān)生豬生產(chǎn)扶持政策，安徽省出臺了生豬養殖設施用地和利用林地有關(guān)政策，啟動(dòng)了在全省試點(diǎn)環(huán)評告知承諾制，開(kāi)展了土地經(jīng)營(yíng)權、養殖圈舍等抵押貸款試點(diǎn)，將育肥豬保險試點(diǎn)擴大到全省存欄豬只。印制了生豬穩產(chǎn)保供有關(guān)政策文件匯編，把養殖政策送到企業(yè)一線(xiàn)。三是運用資本力量。加大對10家大型養殖企業(yè)的指導扶持力度，積極引導其發(fā)揮資本的優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規模，升級技術(shù)裝備，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。正大、天邦、雙胞胎、牧原等公司布局的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目紛紛簽約落地。

鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。安徽省積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。目前，僅10家大型養殖企業(yè)在皖已投產(chǎn)豬場(chǎng)403個(gè)，帶動(dòng)一批中小養殖戶(hù)改造提升步入規模養殖行列。2020年全省生豬養殖規?；蔬_到60%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，快于常年平均2個(gè)百分點(diǎn)的速度。

記者：保供固安全、振興暢循環(huán)?！笆奈濉逼陂g，在推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方面，安徽都有哪些重點(diǎn)謀劃？

楊增權：“十四五”期間，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持“市場(chǎng)主導、政策引導、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，推行“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”發(fā)展模式，努力實(shí)現生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下謀劃：一是系統謀劃安徽畜牧業(yè)“十四五”規劃，以“做強生豬、穩定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”為目標，著(zhù)力推進(jìn)“四大行動(dòng)”，構建“四大體系”，實(shí)施“八大工程（畜禽良種工程、標準化生產(chǎn)體系工程、投入品保障工程、動(dòng)物保護工程、畜禽產(chǎn)品現代加工流通工程、畜禽產(chǎn)品安全工程、畜禽廢棄物資源化利用工程、信息和科技支撐工程）”，集中精力補短板強鏈條，全力推動(dòng)全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是群策群力編制綠色食品千億級（生豬）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃導引，依據各地資源稟賦合理規劃生豬發(fā)展優(yōu)勢區和重點(diǎn)縣，突出強鏈補鏈延鏈，做強二產(chǎn)，做優(yōu)三產(chǎn)。三是謀劃出臺一攬子支持生豬等畜禽產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的政策措施，特別是在活體貸款方面，同省地方金融監管局密切協(xié)作，積極謀劃相關(guān)支持政策。四是圍繞安徽省畜禽種業(yè)主導品種和制約安徽種業(yè)發(fā)展的“卡脖子”領(lǐng)域，堅持問(wèn)題導向和市場(chǎng)需求，聚焦種業(yè)戰略性、方向性重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節，開(kāi)展生豬、家禽、牛羊等5個(gè)主要畜種的聯(lián)合攻關(guān)。

作者：中國畜牧獸醫報記者 張林萍