1990年8月，全國村級組織建設工作座談會(huì )在青島萊西市召開(kāi)，即“萊西會(huì )議”。萊西的村級組織、民主政治、社會(huì )服務(wù)“三配套”建設經(jīng)驗得到充分肯定。

新時(shí)代、新使命、新征程，近年來(lái)，萊西市順應新時(shí)代農村發(fā)展需要，把農村基層黨組織作為鄉村振興的“主心骨”，推動(dòng)基層黨組織引領(lǐng)鄉村振興加速跑，讓百姓收獲滿(mǎn)滿(mǎn)幸福。

“萊西市在黨史學(xué)習教育中繼承發(fā)揚‘萊西會(huì )議’經(jīng)驗，堅持黨建統領(lǐng)，全域黨組織全覆蓋推動(dòng)學(xué)習宣講，黨員聯(lián)系群眾全覆蓋推動(dòng)辦好實(shí)事，包聯(lián)新村黨委全覆蓋推動(dòng)綠色崛起，‘一統領(lǐng)三覆蓋’夯實(shí)了動(dòng)員群眾永遠跟黨走的思想基礎、情感認同、發(fā)展信心，成為鄉村振興‘紅色引擎’?！比R西市委副書(shū)記周正說(shuō)。

采訪(fǎng)中，各家媒體深入萊西市的社區、村莊及學(xué)校、企業(yè)，探訪(fǎng)萊西市深化拓展“萊西會(huì )議”經(jīng)驗，在學(xué)習黨史中不斷提升各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，將黨史學(xué)習轉化成鄉村振興“紅色引擎”的具體實(shí)踐，以及在發(fā)展中涌現出來(lái)的生動(dòng)案例。

全域黨組織覆蓋，為“服務(wù)融合”添動(dòng)力

“聆聽(tīng)了解文卿的英雄事跡，既深受感動(dòng)，又倍受鼓舞?！?月8日，在萊西市姜山鎮前保駕山村黨支部教育基地，跟隨著(zhù)講解員的生動(dòng)講解，萊西市日莊鎮溝東新村黨支部書(shū)記高維玉被一幅幅圖片、一張張圖表、一件件實(shí)物所震撼，不禁駐足凝望、深思?！斑@些活教材讓我接受了一次生動(dòng)系統的黨史教育現場(chǎng)課。不忘初心，牢記使命，溝東新村雖有一定葡萄種植規模，但群眾增收受限，我們打算將農業(yè)與休閑旅游結合起來(lái)，打造春可賞花、夏可避暑、秋可品果、冬可觀(guān)雪的休閑農業(yè)，以時(shí)不我待的緊迫感讓溝東新村的父老鄉親們踏上致富的列車(chē)?！备呔S玉說(shuō)。

為在黨史學(xué)習教育中將深化拓展“萊西會(huì )議”經(jīng)驗推向深入，萊西市進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的核心作用，開(kāi)展非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織中“雙強六好”黨組織創(chuàng )建、“黨建領(lǐng)航物管先鋒”等全域黨組織覆蓋行動(dòng)，共覆蓋機關(guān)黨組織69個(gè)，社區黨組織68個(gè)，村黨組織111個(gè)，兩新黨組織111個(gè)。以“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“絕大多數”，以黨員全覆蓋帶動(dòng)群眾，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚學(xué)習氛圍，夯實(shí)群眾跟黨走的思想基礎。

“在黨史學(xué)習教育中，萊西市發(fā)揮機關(guān)黨組織‘風(fēng)向標’作用，帶動(dòng)全體機關(guān)工作人員學(xué)習到位；發(fā)揮社區和村黨組織‘壓艙石’作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與互動(dòng)；發(fā)揮兩新黨組織‘助推器’作用，融合農村和兩新組織黨員學(xué)習管理同頻共振?！比R西市委黨史學(xué)習教育領(lǐng)導小組辦公室副主任、宣傳部常務(wù)副部長(cháng)孫永傳介紹，一方面，萊西市創(chuàng )新社區和村黨組織學(xué)習考評制度，推廣干部榜樣指數、黨員先鋒指數、自然人道德積分指數的“黨建+積分”考評量化積分管理模式，定期評選“宣講名嘴”“學(xué)習達人”等，吸納黨員、“五老”、學(xué)生等加入“聲動(dòng)萊西”宣講隊伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾學(xué)黨史講黨史；另一方面，發(fā)動(dòng)各黨支部打造包括學(xué)習加油站、挑戰答題區、黨史大講堂，直播空間等特色板塊的黨史學(xué)習教育互動(dòng)空間，利用“一館六區”、紅色胡同等41處萊西市黨史學(xué)習教育現場(chǎng)教育點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地參觀(guān)、重溫入黨誓詞等形式，讓黨員干部接受革命教育洗禮。

“今年是我們偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年，我這個(gè)老黨員能趕上黨的百年華誕實(shí)屬有幸……通過(guò)黨史學(xué)習教育，我深感黨恩。為表達心意，我自愿上交10萬(wàn)元‘特殊黨費’，向黨的百年華誕致敬！”“五一”勞動(dòng)節前一天，萊西市93歲的老黨員婁玉芬上交了10萬(wàn)元“特殊黨費”。

“青島國軒電池有限公司融合了本黨支部8名黨員、周邊村莊17名黨員及87名團員參與黨史學(xué)習教育，與周邊李家泊村簽約，建立戰略合作關(guān)系，實(shí)現村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！贬槍π滦蝿菹碌霓r村年輕黨員工作在企業(yè)的實(shí)際，萊西市主動(dòng)發(fā)揮“兩新”黨組織“助推器”作用，引導“兩新”黨組織與農村黨支部統籌銜接，融合黨員學(xué)習管理，在專(zhuān)題學(xué)習、現場(chǎng)參觀(guān)等黨史學(xué)習教育中，“兩新”黨組織吸納黨員組織關(guān)系在周邊農村的職工同步開(kāi)展，同時(shí)發(fā)動(dòng)團員青年學(xué)習，相關(guān)黨員參加學(xué)習教育情況、心得體會(huì )及意見(jiàn)建議納入所在黨支部管理，促進(jìn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

聯(lián)系群眾全覆蓋，為“治理融合”增干勁

工作做得到不到位，老百姓說(shuō)了算。深諳此道的萊西，黨史學(xué)習教育中將深化拓展“萊西會(huì )議”經(jīng)驗推向深入，在為民辦實(shí)事過(guò)程中，充分尊重群眾民主權利，進(jìn)一步站穩群眾立場(chǎng)，廣泛征求意見(jiàn)，精準對接群眾需求，完善長(cháng)效機制，叫響“有呼必應·連心夢(mèng)圓”服務(wù)群眾品牌，增強了群眾永遠跟黨走的情感認同。

“一本筆記”定清單，黨員提，群眾評。萊西市設計制發(fā)《我為群眾辦實(shí)事“大走訪(fǎng)、大排查、大提升”工作筆記》，組織干部帶領(lǐng)黨員深入基層走訪(fǎng)36000人（戶(hù)）次，圍繞“六個(gè)聚焦”，梳理大走訪(fǎng)、大排查、大提升活動(dòng)的問(wèn)題、意見(jiàn)、需求清單1170條，找準查實(shí)基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事。確定市級教育、醫療、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)等領(lǐng)域民生項目實(shí)事清單20項、各單位民生實(shí)事450項，向社會(huì )公開(kāi)實(shí)施方案，接受群眾監督和評價(jià)，要求每名黨員為群眾辦2件以上實(shí)事，黨員提報群眾心愿清單9.3萬(wàn)余個(gè)。

網(wǎng)格服務(wù)“雙報到”，群眾說(shuō)，黨員辦。打造網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，將社會(huì )治理工作重心下移至792個(gè)網(wǎng)格，在網(wǎng)格內打造服務(wù)團隊；實(shí)施便民服務(wù)精準化，建好用好鎮、街道黨群服務(wù)中心和村莊黨群服務(wù)站，開(kāi)展“代辦式”“點(diǎn)單式”群眾服務(wù)。結合機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區“雙報到”工作，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾方面的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，使“社區吹哨、部門(mén)報到”成為黨員辦實(shí)事的常態(tài)。開(kāi)展公民道德信用積分建設，不斷提升轄區居民幸福感、獲得感，完成從政府供給側向群眾“需求側”轉變。已解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題550多件，累計化解勞動(dòng)爭議37件，為農民工追薪135余萬(wàn)元，化解城鎮居民住房產(chǎn)權歷史遺留問(wèn)題300余個(gè)。

“你好，俺在村民群里看到，鎮里在組織群眾接種疫苗第二針，但是俺現在外地有事趕不回去，能不能幫忙帶著(zhù)我老母親去打疫苗？”6月8日一早，萊西市夏格莊鎮潘家疃微網(wǎng)格信息員蘇梅紅在登錄“青云”微網(wǎng)格平臺時(shí)，收到了村民張所福提交的為民服務(wù)辦理事項?！爸还茉谕膺呣k你的事，你老母親打疫苗的事交給我了！”蘇梅紅回復后，急匆匆趕到張所福家中，帶著(zhù)他年邁的母親去鎮里打上了疫苗。張所福說(shuō)：“現在一有急事難事愁事，不論是辦理業(yè)務(wù)、鄰里之間有矛盾，還是衛生不干凈了、墻壁裂縫漏雨，甚至鑰匙丟了，只要一個(gè)電話(huà)，網(wǎng)格員都能幫忙解決?！?/p>

有呼必應“三平臺”，解難事，協(xié)同辦。萊西市搭建“呼應聯(lián)動(dòng)”智能平臺，創(chuàng )新“重點(diǎn)工作、呼應聯(lián)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)新模式，著(zhù)力提高政務(wù)運行協(xié)同性，已協(xié)調解決事項近200個(gè)，其中為企業(yè)排憂(yōu)解難120個(gè)，省、青島市級重點(diǎn)項目建設普遍提速20%以上，開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題“大排查、大調處、大回訪(fǎng)”，累計化解重復訪(fǎng)案件613起。搭建“企呼市應”企業(yè)微信服務(wù)平臺，通過(guò)平臺搜集企業(yè)意見(jiàn)建議、轉辦服務(wù)企業(yè)工作隊提交的問(wèn)題143條，在電視臺開(kāi)播《政策開(kāi)講》欄目，開(kāi)展了企業(yè)家服務(wù)日服務(wù)周活動(dòng)，協(xié)調解決涉及審批、土地等企業(yè)遺留問(wèn)題137個(gè)。打造社會(huì )監督平臺，開(kāi)辦《行風(fēng)在線(xiàn)》節目，上線(xiàn)22天受理有效問(wèn)題429個(gè)，并及時(shí)公示辦理情況，實(shí)現答復率100%；已開(kāi)辦《問(wèn)政面對面》節目15期，受理群眾反映問(wèn)題60個(gè)，辦結率100%；下發(fā)《輿情督辦單》867期，已辦理802期，辦結率達到92.5%。

包聯(lián)新村全覆蓋，為“發(fā)展融合”增信心

進(jìn)入六月中旬，前往水集街道產(chǎn)芝村的游客絡(luò )繹不絕，曾經(jīng)的水庫移民村搖身一變?yōu)榫W(wǎng)紅打卡村。近期為年輕群體增添的觀(guān)光小火車(chē)、帳篷營(yíng)地、滑翔機等項目為產(chǎn)芝村又增加了不少人氣?！艾F如今，發(fā)展旅游已經(jīng)成為鄉村振興的重要途徑之一，在學(xué)黨史的過(guò)程中，讓我明白了不能故步自封，要與時(shí)俱進(jìn)。別看我年紀大，我經(jīng)常從抖音、直播等平臺中汲取吸引游客的文旅項目并盡快落地，這樣才能源源不斷地吸引到游客?！碑a(chǎn)芝村黨支部王延強說(shuō)，人流量帶來(lái)了客流量，帶動(dòng)了消費，產(chǎn)芝村年人均收入8萬(wàn)元，村集體增收60余萬(wàn)元，已成為遠近聞名的小康村、富裕村。

為在黨史學(xué)習教育中將深化拓展“萊西會(huì )議”經(jīng)驗推向深入，萊西市立足于新形勢下的鄉村振興，結合包聯(lián)新村黨委全覆蓋，運用“組織力＋市場(chǎng)力”促進(jìn)集體經(jīng)濟壯大發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,推動(dòng)黨史學(xué)習教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展兩不誤兩促進(jìn)，堅定群眾永遠跟黨走的發(fā)展信心。

在萊西七星河新村智慧農業(yè)小鎮的智能溫室大棚中，伴隨著(zhù)悠揚的音樂(lè )，一株株大小一致紅色番茄在恒溫、恒濕的環(huán)境中將枝干伸向荷蘭紋絡(luò )式玻璃幕墻，據七星河新村黨委書(shū)記張建東介紹，僅一個(gè)14000平方米智能溫室大棚便可解決就業(yè)200余人，有效拉動(dòng)了當地農民就業(yè)?！皵祿呀?jīng)成為農業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)要素，我們將視野投向數字農業(yè)，二期的智能溫室大棚投產(chǎn)在即，加上與之配套的中性硼硅藥用玻璃和碲化鎘薄膜太陽(yáng)能電池項目，可安排勞動(dòng)力2000人，實(shí)現年產(chǎn)值35億元、稅收3.7億元?！睆埥|說(shuō)。

萊西市堅持包聯(lián)領(lǐng)導頂格推進(jìn)，整合資源優(yōu)化發(fā)展空間。每名市級領(lǐng)導確定包聯(lián)1-3個(gè)新村，每個(gè)新村至少有1名專(zhuān)業(yè)黨建工作者（書(shū)記、青島公選村黨組織書(shū)記）駐村任職，包聯(lián)領(lǐng)導頂格協(xié)調，大限度整合優(yōu)勢發(fā)展資源，指導包聯(lián)村莊推行農村基層區域化黨建、新村“三資”融合、土地規?；?jīng)營(yíng)，為二三產(chǎn)發(fā)展拓展了空間，促進(jìn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全市90%以上的村莊集體經(jīng)濟收入達到20萬(wàn)元以上，1-4月份全市固定資產(chǎn)投資增長(cháng)27.3%，其中工業(yè)投資74.2%、民間投資22.5%。

萊西市堅持共建企業(yè)聯(lián)動(dòng)參與，促進(jìn)村莊企業(yè)融合發(fā)展。為每個(gè)新村確定1個(gè)共建企業(yè)，簽約聯(lián)動(dòng)發(fā)展，企業(yè)幫扶新村經(jīng)濟發(fā)展壯大，新村為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。5月27日，與省派萊西市鄉村振興服務(wù)隊聯(lián)合舉辦了服務(wù)鄉村振興“萬(wàn)企興萬(wàn)村”簽約儀式暨推介交流活動(dòng)，59家企業(yè)與村莊結對簽約，已確定項目幫扶資金1378萬(wàn)元。其中，莊扶新村與九聯(lián)集團簽約，企業(yè)已累計投入1.3億元幫助村莊培育特色產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉村、建設樓房學(xué)校、幫扶困難家庭等，村莊支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，做好用水、用電、用地、用工等方面的協(xié)調保障服務(wù)工作，有力提升了區域基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活服務(wù)水平，吸引雀巢、海盛達制罐、德州扒雞、秋潤食品、盈暢倉儲等企業(yè)落戶(hù)，形成了強有力的產(chǎn)業(yè)集聚效應，成為萊西食品加工集聚區，增加新村收入600萬(wàn)元以上。

萊西市堅持機關(guān)單位助力幫扶，撬動(dòng)發(fā)展內生動(dòng)力。確定每個(gè)市直單位幫扶1-2個(gè)新村，選派年輕機關(guān)干部駐村任職，已協(xié)調水電暖及公共文化設施配套資金2億元。大力推行道德積分評價(jià)、青少年德學(xué)聯(lián)盟、“德者有得”等德治工作，成立900余支“上善萊西”志愿服務(wù)隊、150余家道德加盟店，引導廣大黨員群眾和青少年學(xué)史崇德，人人爭當志愿者，積極參與助老和留守兒童照顧、村莊環(huán)境衛生整治，年可為村集體節省環(huán)境費用2000余萬(wàn)元，為鄉村善治提供了有效抓手。

時(shí)代在不斷變遷，“萊西會(huì )議”的經(jīng)驗也在實(shí)踐中不斷豐富和完善?！奥?tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”，在新的時(shí)代征程中，在黨的堅強領(lǐng)導下，萊西正在迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間，未來(lái)，也必將帶給我們更多的驚喜。

作者：程強 ?董曉妍